QUE FAIRE DE LA SNCM ?

Apres des décennies de navigation à vue, de désinvolture à l'égard de la clientèle, d'absence de courage des directions successives et des politiques, d'irresponsabilité syndicale suicidaire, de choix d'investissements discutables, de gestion laxiste, de pillage organisé, de manipulations financières... La compagnie historique qui assure le service public maritime corse-continent est une fois de plus au bord du naufrage. 
Pourra-t-elle être sauvée ? 
Et à quel prix pour le contribuable ? 
Mérite-t-elle d'ailleurs d'être sauvée telle quelle ?  

Vous, qu'en pensez-vous ?

La contribution de Nicolas Vellutini:

Quelques éléments de réflexion à propos de la SNCM (et comme je ne parviens pas à publier mes commentaires,je te les adresse directement).

Une correction tout d'abord : le Napoléon Bonaparte n'est (ou n'était) pas le navire le plus récent.Le navire le plus récent de la flotte est le Pascal Paoli (2003)

Cette simple correction vient mettre l'accent sur un des problèmes majeurs de la Compagnie : des navires anciens, obsolètes, couteux tant en équipages qu'en combustible, mal adaptés à la clientèle et à la desserte. Ce qui permet de s'interroger sur les décisions prises tant par l'Etat,actionnaire principal jusqu'en 2005, que par la Compagnie elle-même. Ainsi le choix de construire le Napoléon Bonaparte ne répondait certainement pas au désir de mieux assurer la desserte de la Corse,mais à une stratégie tendant à s'inscrire dans un développement des croisières en Méditerrannée, quant à sa construction sur un chantier naval français; celle-ci (dont le cout est estimé à 1/3 du cout total du navire) relevant d'une décision de l'Etat était destinée à soutenir le chantier naval lui-même. Même chose,à la même époque

avec les NGV, de conception quasi révolutionnaire (coque en aluminium,turbine au gaz), mais dont ni la capacité ni les conditions de navigation ni l'utilisation ne pouvaient correspondre à une desserte de la Corse. Tout celà se passe de 1995 à 1998. Peu de temps auparavant a été mise en place une réforme de la manutention sur les ports (1992), entrainant au regard du statut des dockers de nombreuses grèves, longues, dures, qui ont laissé des traces, notamment sur le port de Marseille.

Or Marseille,c'est justement le port de la SNCM qui a été fortement touchée par ces grèves qui ont bloqué tout trafic parfois durant des semaines. Parallèlement,en 1996 les directives Européennes permettent le cabotage. Après un bref essai sous pavillon français la Corsica Ferries intervient sur les lignes nationales constituant, avec une flotte plus importante, des navires mieux adaptés et des équipages relevant d'un autre régime social que ceux de la SNCM, une concurrence importante (avec

aussi des méthodes de gestion low coast, inconnues à la SNCM). Pendant cette même période apparaissent sur le port de Marseille d'autres Compagnies assurant la desserte du Maghreb et qui constituent aussi une concurrence redoutable.

Ainsi, attaquée sur tous les fronts par la concurrence, répondant souvent à ces attaques par des choix inadaptés,avec des couts extrêmement élevés et un actionnaire principal dont le métier n'est certainement pas la gestion de lignes maritimes, la Compagnie se trouve dans une situation particulièrement délicate lorsqu'est imaginée la solution consistant à privatiser la Société.

Après des péripéties que tout le monde connait (appel d'offres remporté par un fonds de pensions:Butler - appel à Véolia, rachat de Véolia auprès de Butler)la SNCM se retrouve avec un capital pour le moins curieusement composé : Véolia est majoritairement représenté (66%),mais l'Etat continue à détenir 25%,tandis que les salariés de la compagnie obtiennent 9%.

Il faut préçiser que ces opérations ont duré pratiquement 2 ans avant d'aboutir à cette composition du capital. Pendant cette période,dont on a vu combien elle étaitdifficile pour la compagnie à l'extérieur, les grèves et arrets de travail des salariés SNCM se sont multipliés au regard de l'inquiétude sur le sort réservé à la compagnie.

Parallèlement ,notamment en 2000 et 2002, les dispositions législatives et règlementaires pour la Corse sont profondément modifiées.Elles tendent à affirmer la capacité de gestion de l'ile sur les problèmes qui lui sont propres  et la desserte maritime est sans doute le principal.

Au sein de la Compagnie,la concurrence syndicale (CGT/STC)bat son plein,s'appuyant sur l'inquiétude des salariés et multipliant autant les arrêts de travail que la désorganisation de la Compagnie.

Période délicate au plan de la concurrence, nécessité d'adapter la flotte autant que les méthodes de gestion, difficultés financières, guerre des syndicats, désorganisation, manque de financement........c'est la situation trouvée par Véolia, réputé excellent gestionnaire au moment de son entrée dans la SNCM.

Malgré cette situation la SNCM obtient en 2007 la Délégation de Service Public pour assurer la desserte de la Corse.Cette DSP constitue pour la Compagnie une recette de base, essentielle à la poursuite de ses activités. Pourtant la subvention qui représente plus de 100 millions d'euros est contestée :pour la définition du cahier des charges qui la compose (desserte de tous les ports insulaires à partir de Marseille), pour la période dite "complémentaire", correspondant à la mise en ligne

d'un nombre de places supplémentaire durant l'été.Mais la Compagnie, malgré de nouvelles méthodes de gestion, malgré des économies réalisées,notamment par le biais de restructurations reste toujours déficitaire et en fin 2011 son président propose de la vendre à la Collectivité Territoriale de Corse pour 1 euro symbolique.Il n'oublie cependant pas de rappeler, par un courrier complémentaire que cette vente devra entrainer le remboursement à Véolia des sommes engagées pour assurer

l'équilibre au cours des années précédentes, soit environ 150 millions d'euros.

Depuis sont apparues comme de plus en plus réclamées les demandes de remboursement de Bruxelles, les sommes qui seraient dues à l'Office des transports, et la notion avancée de Société d'Economie Mixte basée sur plusieurs éléments : d'abord la situation financière, qui entre les sommes dues et les déficits chroniques ne permet plus une poursuite sereine de l'activité : son appréciation serait laissée au Tribunal de Commerce, la volonté de l'actionnaire principal (Véolia/Transdev) ne ne plus poursuivre le 

cumul des déficits : là aussi le Tribunal devra trancher, la décision du Tribunal qui ne semble faire de doute pour personne,entrainerait une liquidation de la SNCM,et vraisemblablement la vente de ses actifs composés pour l'essentiel par les navires, dans ce cadre,la CTC se proposerait comme acquéreur,faisant valoir tant la créance détenue sur la SNCM,que la necessité de la desserte de la corse,que les sommes payées dans ce cadre au titre de la subvention de continuité territoriale

enfin,une nouvelle structure pourrait accueillir la flotte et la gestion de la desserte

sous forme de Société d'Economie Mixte.

On ne peut cependant éluder les nombreux problèmes que cela pose : 

-composition de la SEM ?

- composition de la flotte ? - couts et configurations futurs de la desserte ?

- capacité à court terme de renouvellement de la flotte

- sort des salariés ?

Le tout en soulignant que les études réalisées sur la SEM ne prennent en compte que les cargos mixtes existants,soit 4 navires (Pascal Paoli, Monte Rotondo, Paglia Orba, Jean Nicoli) avec une desserte assurée conjointement avec la Méridionale (3 navires)?

Alors quelle sera la suite ? La CTC peut elle supporter les couts de la desserte,celle-ci doit elle toucher tous les ports comme aujourd'hui,avec la même fréquence, avec quels tarifs, quelle concurrence et sur quel port continental ?Les mêmes questions (et bien d'autres ) révèlent des problèmes quant à l'organisation des transports routiers, de la manutention, de la structuration de la (future?) SEM........de son financement et de sa capacité d'équilibre....

La conclusion est que nous sommes sans doute à l'aube d'un nouveau type de liaison maritime Corse - continent et avec la disparition désormais quasi-inéluctable de l'opérateur historique, face à une situation qui n'a jamais été connue au cours des soixante dernières années....

Loin de la seule concurrence Jaunes / Bleus, c'est toute la desserte qu'il convient de réinventer.......

U cuccu: J'ai placé la longue et intéressante contribution de Nicolas (bien placé pour cela...) dans le Post lui-même car elle apporte une matière essentielle à la compréhension de la situation et à la formation de votre propre opinion.